ZW14: zelfstandig, kritisch en betrokken

Raadsleden zijn volksvertegenwoordigers die op allerlei manieren informatie krijgen van mensen in hun omgeving, organisaties, kranten etc. Daarnaast is het de verantwoordelijkheid van het College van Burgemeester en Wethouders om raadsleden van aanvullende informatie te voorzien. Dit ter voorbereiding van besluiten die een raadslid moet nemen of die op een andere manier van belang is. Die informatie moet tijdig, juist en volledig beschikbaar zijn. Dat heet in bestuurlijke termen: ‘actieve informatieplicht’. Raadsleden moeten er dus op kunnen vertrouwen dat wethouders hen goed informeren. Raadsleden weten immers niet wat ze niet weten. Ook is het van belang dat het openbare informatie is, zodat raadsleden het met hun achterban kunnen delen en zich goed een mening kunnen vormen. De wethouder is ervoor verantwoordelijk dat de gemeenteraad op de juiste gronden besluiten kan nemen, tijdig kan reageren, maar ook kan controleren of de informatie van een voorstel juist is. Allemaal om te waarborgen dat het algemeen belang gediend wordt en consequenties van besluiten nu en straks bekend zijn. Menig wethouder is weggestuurd door de gemeenteraad omdat hij/zij niet voldeed aan de actieve informatieplicht: de gemeenteraad voelde zich op het verkeerde been gezet,  kon niet tijdig meedenken of zelfs meebeslissen over een onderwerp waarvan duidelijk was dat de gemeenteraad daar groot belang aan zou hechten. Sommige besluiten kunnen echter -ook al is een wethouder weggestuurd- niet teruggedraaid worden.
Daarom hebben raadsleden zelf ook een verantwoordelijkheid, de zogeheten controlerende taak. Zeker bij verstrekkende besluiten moeten raadsleden altijd zorgen dat ze onafhankelijk van het College informatie vergaren. Bijvoorbeeld of het proces dat geleid heeft tot het voorstel goed is verlopen. Of alle belangen daarin meegewogen zijn, of belanghebbenden gehoord zijn, of de informatie correct is etc. Voor een goed besluit is het belangrijk om juist te luisteren naar de grootste tegenstander(s). Hun kennis en ervaring is nodig om het besluit te verbeteren. Of anders goed onderbouwd te weerleggen. Die controlerende taak is hard werken voor raadsleden, maar daarvoor heeft u ze gekozen en mogen ze zich volksvertegenwoordiger noemen en kunt u ze erop aanspreken!

Op 6 juni j.l. staakten de stemmen in de gemeenteraad bij de besluitvorming over het beschikbaar stellen van krediet voor maatregelen sluipverkeer Waalre-dorp. Al eerder hadden fracties, maar ook veel bewoners hun onvrede geuit over de wijze waarop de maatregelen tot stand waren gekomen. De effecten van de maatregelen (afsluiten van bepaalde straten en eenrichtingsverkeer) waren niet openbaar bekend gemaakt. Bewoners en ondernemers die nadeel zouden ondervinden waren niet geraadpleegd.  Aan het einde van het debat werd een Amendement ingediend om het voorstel aan te passen. Omdat 8 raadsleden voor stemden en 8 tegen, staakten de stemmen. In zo een geval wordt in de eerstvolgende raadsvergadering opnieuw over het besluit gestemd. Enkele kernpunten uit het Amendement:
‘’… Dat er grote bezwaren zijn tegen de voorgestelde maatregelen, omdat het permanent belemmeringen vormt voor dorpsgebonden verkeer.
Dat vooral de snelheid van auto’s (van zowel eigen inwoners als  doorgaand verkeer) zorgen voor grote onveiligheid in woonstraten.
Dat het daarom gewenst is om hard rijden door woonstraten te belemmeren. In 30 km zones zouden fysieke maatregelen de maximaal mogelijke snelheid moeten begrenzen tot 30 km per uur, zodat straten veel veiliger wordt. (NB. De politie gaat er ook van uit dat de inrichting van straten dit afdwingt en dus zogenaamd ’zelfhandhavend’ zijn: ze controleert en bekeurt daarom nooit in 30 km zones te hard rijden.)
Dat tegelijk door verbetering van de doorstroming bij de verkeerslichten op de kruising Willibrorduslaan het voor doorgaand verkeer aantrekkelijker worden om via de Traverse te rijden.”
Op basis hiervan stelt het Amendement voor alleen krediet beschikbaar te stellen voor deze laatste maatregel uit het oorspronkelijke voorstel. De rest van het beschikbare krediet moet gebruikt worden om samen met bewoners van straten met veel overlast van hard rijdend verkeer verkeersremmende maatregelen af te spreken en uit te voeren.
Op 25 juni is de volgende raadsvergadering. Als dan opnieuw evenveel raadsleden voor als tegen stemmen en dus wederom ‘de stemmen staken’, of als er meer tegenstemmende raadsleden zijn, dan vervalt het Amendement en zal het oorspronkelijke voorstel (met o.a. afsluiten van straten en eenrichtingsverkeer) weer in stemming gebracht worden. Het eigen onderzoek van ZW14 naar de effecten van de maatregelen staat op www.zw14.nl .

Nan Zevenhek
Fractiemedewerker ZW14

PS. Inmiddels is er contact geweest met verschillende leden van de Denktank Duurzaam door Waalre. Ook zij waren niet tevreden over het proces zelf (er werd niet geluisterd naar tegenargumenten, mensen pleitten alleen voor hun eigen straatje) en het resultaat, dat zeker niet breed gedragen werd. De betreffende leden waren echter moe gestreden, hadden geen vertrouwen meer in de democratie etc. ZW14 zou graag de verslagen zien van de vergaderingen van de Denktank, maar de leden zelf hadden die niet. Ook op de website van https://www.duurzaamdoorwaalre.nl/ staan geen verslagen. Kunt u op die website vinden welke maatregelen besproken zijn in de Denktank en hoe er over gedacht werd? Stuur die link door naar fractieZW14@gmail.com. Het is ons niet gelukt om dat te vinden.

Burgers kunnen bezwaar en beroep aantekenen tegen een besluit van de gemeente. Dat moet binnen 6 weken nadat het besluit genomen is, worden ingediend bij de gemeente. Hier staat een link naar de website van de overheid hoe u dat doet: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/bezwaar-en-beroep/documenten/brochures/2015/04/14/bezwaar-en-beroep-tegen-een-beslissing-van-de-overheid

Ook tegen een Verkeersbesluit kunt u bezwaar maken. Verkeersbesluiten moeten openbaar gepubliceerd worden, bijvoorbeeld als een weg wordt afgesloten, er eenrichtingsverkeer komt etc. Binnen 6 weken nadat het besluit genomen is, moet u uw bezwaar indienen. Hoe u dat doet staat bij de bekendmaking. In Waalre staan de Verkeersbesluiten in De Schakel.
Let op: ook in vakantietijd worden Verkeersbesluiten genomen. Ondanks bezwaren kan toch uitvoering van het besluit plaatsvinden, tenzij de bezwaarmaker een voorlopige voorziening aanvraagt.

Op https://www.waalre.nl/bestuur-en-organisatie/bekendmakingen.html staan de officiele bekendmakingen van de gemeente Waalre, waaronder Verkeersbesluiten.

”… wij vrezen voor onze toekomst als wij na deze maatregelen nagenoeg onbereikbaar zijn, zowel voor onze dorpsgenoten als van mensen uit Riethoven, Veldhoven en Dommelen. Wat te denken als er op de markt [ aangemerkt als evenemententerrein] activiteiten plaats vinden waarbij de markt wordt afgesloten. [o.a Spring – Koningsdag –Braderie – Kermis- Woldere Winter Wonderland] Wij hebben kennis genomen van de studie van ZW14 en staan volledig achter hun visie en steunen hen van harte. …

Lees hier de volledige brief van de ondernemers van Winkelcentrum De Bus – Markt – Burg. Uijenstraat – Willibrorduslaan

ZW14 maakt zich grote zorgen over het voorstel voor de sluipverkeer werende maatregelen Waalre-Dorp. ZW14 is voorstander van het terugdringen van overlast door hardrijdend autoverkeer en wil dat onveilige situaties aangepakt worden. De door de CDA wethouder voorgestelde maatregelen zorgen echter voor verplaatsing van het autoverkeer en zeker niet voor meer veiligheid! Download hier onze analyse.
Donderdag 6 juni 19.30 uur is de raadsvergadering in het Huis van Waalre, waarin de gemeenteraad een besluit neemt over het voorstel! Spreek uw volksvertegenwoordigers aan over de ongewenste effecten en kom naar de vergadering, zodat u kunt zien hoe politieke partijen daadwerkelijk stemmen!
ZW14 heeft een amendement voorbereid voor ‘vergroten verkeersveiligheid Waalre-dorp en aanpak sluipverkeer’ volg daarvoor deze link.

Bekijk hier het overzicht van ingekomen brieven van inwoners over de verkeersmaatregelen Waalre-Dorp. Het zijn er heel veel, dus als u uw brief mist (er wordt nog aan gewerkt…) in dit overzicht, mail dan naar fractieZW14 @ gmail.com.

Interessant is brief 22313 die aangeeft dat de TVopname op Studio040 waarin CDA Wethouder van Holstein probeert aan te tonen dat er zoveel sluipverkeer is, gemaakt is op het moment dat de Markt in Waalre al afgesloten was, namelijk donderdagavond voor het weekend van Spring. …

Om 19.30 uur is er een raadsvergadering waarbij ZW14 een aantal brieven van inwoners over de verkeersproblematiek heeft geagendeerd. Lees hier de stukken.

Aansluitend is de ‘Oordeelsvormende vergadering, waarbij de voorstellen van de CDA Wethouder van Holstein worden behandeld. De stukken staan hier.

De raadsleden en fractieondersteuners van ZW14 hebben veel contact met bezorgde inwoners over dit onderwerp. ZW14 heeft herhaaldelijk haar ongenoegen geuit over de slechte communicatie naar en met inwoners en over de voorgestelde maatregelen zelf. Kijk op deze website onder het tabblad ‘Afsluiten straten ongewenst’. Ook is ze nagegaan wat coalitiepartijen AWB-VVD en CDA beloofd hebben aan hun kiezers: de voorstellen waar nu een oordeel over gegeven moet worden, staan hier haaks op! Kiezersbedrog?

Op 14 mei 2019 heeft ZW14 in een brief aan de heer Claessen van AWB aangegeven, niet meer mee te doen met een lijmpoging van de coalitie AWB-VVD-CDA-ZW14-GL. Lees hier onze brief.

….

De fractie van ZW14 heeft ernstig nagedacht over de zin en slagingskansen van een lijmpoging om de huidige coalitie partijen nader tot elkaar te brengen en daarmee  voor het huidige College een doorstart mogelijk te maken. Als basis hiervoor werd uitgegaan van hetgeen in het Waalres akkoord werd overeen gekomen  en getoetst aan de praktijk met name hoe daar in praktische zin vorm aan is gegeven en hoe de intenties die in dat akkoord liggen besloten in de onderlinge samenwerking met het College werden meegenomen.

In iedere vorm van samenwerking kunnen zich wel eens problemen voordoen en door misverstanden kunnen problemen ontstaan en in dat soort gevallen kan een pas op plaats en verder praten bijdragen aan een oplossing.

Maar het openbaar bestuur vraagt naast samenhang en continuïteit ook onderling vertrouwen.

Een bemiddeling heeft alleen zin als die door alle partijen wordt gewild en gedragen, een tweede uitglijder kunnen we ons als bestuur gewoon niet permitteren. Beter ten halve gekeerd dan ten hele verdwaald. De College leden hebben de coalitiepartijen al eerder te verstaan gegeven zich door hen onvoldoende gesteund te voelen. Moeten de coalitiepartijen zich dat dan aanrekenen ?

Ten dele wel, iedere bezoeker van de Raadsvergaderingen de afgelopen periode heeft kunnen vaststellen dat het College vanuit een aantal coalitie partijen scherp werd bevraagd en niet op voorhand kon uitgaan van een blinde steun aan de voorliggende besluiten.

Is dat dan slecht ? Nee integendeel het laat zien dat de volksvertegenwoordigers in de Raad hun taak en werk serieus nemen en niet op voorhand bij het kruisje tekenen.

Wat het vooral laat zien is dat de onderlinge communicatie en afstemming niet optimaal verloopt.

Een tweede belangrijk punt is de wijze waarop besluiten worden voorbereid en genomen. Conform het Waalres akkoord behoren nieuwe plannen voorzien van een heldere analyse aan de raad te worden voorgesteld. Vervolgens kan de  Raad goed gedocumenteerd globale zoekrichtingen voor oplossingen aan het College teruggeven, waarna deze met een aantal alternatieve uitwerkingen naar de Raad terugkeert zodat de raad een verstandige en gefundeerde afweging kan maken wat onder de gegeven omstandigheden de beste oplossing is.

Er zijn wethouders die op deze wijze geen leiding kunnen of willen geven aan het Waalres akkoord.

Als je enerzijds vast kunt stellen dat de onderlinge communicatie niet goed verloopt, dat de afstemming tussen College en Coalitie niet goed is, er op grotere dossiers zoals de verkeersproblematiek niet conform het Waalres akkoord wordt gewerkt en kritische vragen en opmerkingen daarover vanuit de eigen coalitie door het College worden uitgelegd als oppositie voeren, wat staat je dan nog te doen?

De binnen de coalitie door alle partijen al geuite twijfels en terughoudendheid om zich in dit proces zonder voorbehoud te begeven, heeft ons doen besluiten ons uit dit proces op dit moment terug te trekken.

Waalre heeft behoefte aan een goed bestuur en mogelijk komt door deze stap ruimte voor verandering. Wij zijn liever deel van de oplossing dan van het probleem.

Gerard Lammers
Bert Links
Fractie ZW14

Dat is de kern van het antwoord van de gemeente -verantwoordelijk CDA wethouder van Holstein- op onze vragen over de voorgenomen afsluiting van de Ansbalduslaan. Dat is dus de ‘participatie’ van dit College.Dat blijkt o.a. uit antwoord op de vraag 4b. :

4b.Worden de bewoners van de straten die met extra verkeer belast worden of anderszins negatieve gevolgen ondervinden van de geplande maatregelen actief hierover geïnformeerd? Zo ja, op welke wijze en zo nee, waarom niet?
Antwoord: Zie vraag 4a. Op het moment dat er definitief uitgevoerd gaat worden, krijgen de bewoners daarvan uiteraard bericht.  (redactie: bij vraag 4a wordt verwezen naar de website www.duurzaamdoorwaalre.nl waar niets op te vinden is en een eenmalige openbare informatieavond)

Lees alle antwoorden hier.http://zw14.nl/bewoners-die-nadelen-ondervinden-krijgen-pas-bij-realisatie-bericht-van-de-gemeente/

Er is veel onduidelijk over de voorstellen voor verkeersmaatregelen Waalre Dorp. Op www.duurzaamdoorwaalre.nl is het moeilijk te vinden. Burgers die gehoord hebben over het afsluiten van straten sturen aan raadsleden vele mails hierover. Brieven of mails gericht aan ‘Áan de gemeenteraad van Waalre’ via griffie@waalre.nl komen op de lijst van Ingekomen stukken. Dan kunnen ze -weliswaar geanonimiseerd- openbaar besproken worden. Lees hier de brieven die ZW14 laat agenderen voor de raadsvergadering…